一、國家領(lǐng)導(dǎo)人都做了什么重要指示
習(xí)近平總書記高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作:
2017年11月8日,習(xí)近平總書記在中辦《文摘》(第160期)《當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題新動向值得關(guān)注》上作出重要批示:從此件看,當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況,請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)病灶,拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭,重點(diǎn)是農(nóng)村,城市也要抓,對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施,依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐敗結(jié)合起來,與基層“拍蠅”結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
“掃黑除惡”斗爭由此而來……
之后,習(xí)總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,先后7次做出重要批示,并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。
對于村霸:2017年6月,習(xí)近平總書記在國家信訪局材料上作出重要指示:群眾來信反映的“村霸”現(xiàn)象,值得關(guān)注,共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民天下,決不允許“南霸天、北霸天”橫行鄉(xiāng)里,欺壓百姓,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,各級黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委和有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度,嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,對查處的典型案例要公開曝光,以彰顯法治權(quán)威,發(fā)揮警示教育作用,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范村兩委選舉,完善鄉(xiāng)村制度、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、國家發(fā)布傳達(dá)了哪些重磅指導(dǎo)文件及會議精神
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1.中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》
吹響了掃黑除惡斗爭的號角,掃黑除惡斗爭正式啟動
2.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》
有力震懾黑惡勢力犯罪,要求黑惡勢力立即停止一切違法犯罪活動,限期自首
3.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》的通知
制定了這次掃黑除惡斗爭的主要司法指導(dǎo)依據(jù)
4.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》
中央督導(dǎo)組赴全國開展督導(dǎo)工作,促進(jìn)專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展落到實(shí)處
會議:
1.2018年1月23日,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議召開
郭聲琨:堅(jiān)決打贏這場硬仗,切實(shí)保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
2.2018年2月23日,公安部全國公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會召開
趙克志:確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
3.2018年5月23日,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議
郭聲琨:廣泛發(fā)動群眾,打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。
4.2018年6月4日至5日,在陜西省就深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行調(diào)研。
陳一新:要掀起新一波掃黑除惡強(qiáng)大攻勢,不斷把專項(xiàng)斗爭引向深入。
5.2018年6月21日, 全國掃黑辦主任會議召開
陳一新:以“三個(gè)更強(qiáng)”提高政治站位,推動解決“五大問題”,著力提高“四個(gè)力”,用掃黑除惡實(shí)際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待。
6.2018年6月24日,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作培訓(xùn)班開班
郭聲琨:堅(jiān)決奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利,把查處“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件緊密銜接。
陳一新:充分發(fā)揮好督導(dǎo)“利器”作用,促進(jìn)專項(xiàng)斗爭健康深入發(fā)展。
7.2018年8月16日,全國掃黑辦第二次主任會議召開
陳一新:著力破解地方掃黑除惡“十大問題”,堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。
8.2018年8月21日,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開
郭聲琨:要把打“保護(hù)傘”作為下一步主攻方向,推動對“保護(hù)傘”的查處取得更大戰(zhàn)果。
9.2018年8月28日,全國公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會召開
趙克志:向黑惡勢力犯罪發(fā)起凌厲攻勢,對于黑惡勢力“保護(hù)傘”,要一查到底,絕不姑息,堅(jiān)決清除害群之馬。
(注:中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長郭聲琨;公安部黨委書記、部長、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙克志;中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新)
三、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的“總藍(lán)圖”是什么
全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭自2018年1月開始,至2020年底結(jié)束,為期3年,1年一個(gè)階段:
1.2018年,掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高,犯罪突出問題得到有效控制,形成掃黑除惡濃厚氛圍。
2.2019年,針對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
3.2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制,取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。
通過三年努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
四、國家確定重點(diǎn)打擊哪些領(lǐng)域
1.威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
2.把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
4.在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
5.在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;
7.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
9.插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力;
10.組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
11.境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
同時(shí),堅(jiān)決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘” 。
五、當(dāng)前地方掃黑除惡中存在哪些問題
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新8月16日主持召開全國掃黑辦第二次主任會議時(shí)嚴(yán)肅指出:
1.站位不高:有些地方和部門對專項(xiàng)斗爭的重大意義認(rèn)識不到位,把專項(xiàng)斗爭等同于一般的專項(xiàng)工作;有的認(rèn)為專項(xiàng)斗爭只是政法部門的事,與己無關(guān),尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想還不同程度存在,亟待加以破除。
2.部署形式化:有些地方專項(xiàng)斗爭“雷聲大、雨點(diǎn)小”,一般性部署多、具體推動舉措少,重點(diǎn)不聚焦、實(shí)效不明顯,研究階段性斗爭的特點(diǎn)規(guī)律不夠,沒有形成一波又一波的強(qiáng)大攻勢。
3.發(fā)動群眾不充分:有些地方群眾對專項(xiàng)斗爭知曉率不高,不敢舉報(bào)黑惡勢力。這與這些地方宣傳不夠、發(fā)動不深、造勢不力有直接關(guān)系。
4.線索核查質(zhì)效不高:有些地方黑惡勢力違法犯罪線索來源單一,線索核查不深、不透、不實(shí),核查進(jìn)度遲緩,特別是有價(jià)值的線索不多已成為影響專項(xiàng)斗爭持續(xù)深入發(fā)展的瓶頸問題。
5.重點(diǎn)案件查處不力:有些地方辦案人員辦理涉黑涉惡案件水平不高,有的涉黑涉惡案件案情復(fù)雜導(dǎo)致推進(jìn)緩慢,特別是處置涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)難度較大,一些黑惡勢力雖被打掉了,但其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有被徹底鏟除。
6.執(zhí)法思想不一致:有些地方基層政法機(jī)關(guān)對黑惡勢力犯罪案件定性、法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在分歧,影響辦案質(zhì)效。
7.黑惡勢力“保護(hù)傘”打擊難:有些地方涉黑涉惡案件查不深、打不透,觸及不到“保護(hù)傘”,難以連根拔起,以及個(gè)別地方擔(dān)心“燈下黑”問題被查處以后影響形象和政績,存在對“保護(hù)傘”不愿查、不敢查等問題。
8.存在打擊“盲區(qū)”:有些地方掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展不平衡問題突出,有的市縣至今未辦理一起涉黑涉惡案件;有的行業(yè)領(lǐng)域存在監(jiān)管漏洞,涉黑涉惡違法犯罪問題沒有得到查處;有的農(nóng)村地區(qū)村霸和宗族惡勢力欺壓群眾的問題依然存在。
9.掃黑辦作用發(fā)揮不到位:當(dāng)前有些地方掃黑辦力量不足、權(quán)威不夠、工作機(jī)制不健全等問題比較突出。
10.開展督導(dǎo)不力:前期大部分省區(qū)市開展了專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,但還存在督導(dǎo)規(guī)格不高、進(jìn)駐時(shí)間短、過程不規(guī)范、實(shí)效不明顯等問題。
為此,中央掃黑除惡督導(dǎo)組奔赴各地……
六、黑惡勢力及其“保護(hù)傘”是怎么認(rèn)定的
1.黑社會性質(zhì)組織是什么?
黑社會性質(zhì)的組織有四個(gè)方面的特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實(shí)施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
2.“惡勢力”是什么?
經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.“惡勢力犯罪集團(tuán)”是什么?
符合犯罪集團(tuán)法定條件的惡勢力犯罪組織,其特征表現(xiàn)為:有三名以上的組織成員,有明顯的首要分子重要成員較為固定,組織成員經(jīng)常糾集在一起,共同故意實(shí)施三次以上惡勢力慣常實(shí)施的犯罪活動或者其他犯罪活動。
4.黑惡勢力“保護(hù)傘”是什么?
“保護(hù)傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
七、黑惡勢力的外在表現(xiàn)都有哪些
1.佩戴夸張金銀飾品炫耀的人員和以兇獸紋身等彪悍、跋扈人員從事違法活動的。
2.態(tài)度蠻橫、粗暴,隨身隨車攜帶管制刀具或棍棒的。
3.晝伏夜出,在夜宵攤等公共場所成群結(jié)伙、惹是生非的。
4.社會閑散人員參與開發(fā)商征地拆遷,以擺隊(duì)形、站場子等形式威脅、恐嚇征地拆遷對象的。
5.控制土方、沙石、鋼材等材料市場價(jià)格,存在明顯不符合市場規(guī)律經(jīng)營行為的。
6.在一定范圍內(nèi)獨(dú)攬建設(shè)工程、商品供應(yīng)的。
7.強(qiáng)行介入酒店、娛樂場所的酒水、食品等供應(yīng)的。
8.在各類市場中,為爭奪業(yè)務(wù)而追逐、攔截、恐嚇當(dāng)事人,并經(jīng)常更換從業(yè)人員的。
9.在娛樂場所中存在賣淫嫖娼、賭博、吸食注射毒品情形的。
10.以接受他人委托為名討要債務(wù),采用貼身跟隨、逗留債務(wù)人住所、短期非法拘禁等手段逼債討債的。
11.KTV、酒吧等場所以內(nèi)保人員身份在處置場所內(nèi)發(fā)生糾紛時(shí)肆意侵害他人合法權(quán)益。
12.在糾紛、傷害類警情處置中,報(bào)警人稱有社會閑散人員參與其中的。
13.無關(guān)人員刺探、干擾、阻撓公安機(jī)關(guān)案件辦理的。
14.在外來人員聚集區(qū)域,以所謂個(gè)人影響力私下調(diào)停各類糾紛的。
15.有賭博等涉黑涉惡違法犯罪前科,且當(dāng)前無固定職業(yè)或穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源、多次反復(fù)出入境的。
16.在醫(yī)院、私人診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診過程中,發(fā)現(xiàn)有刀傷、槍傷等可疑情形的。
17.外來人員以親緣、地緣為紐帶拉幫結(jié)派,排擠他人在一定區(qū)域從事美容美發(fā)、足浴等經(jīng)營的。
18.以管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等為名,向經(jīng)營業(yè)主強(qiáng)行攤派或收取費(fèi)用的。
19.在娛樂場所中控制多名“失足人員”,頻繁更換服務(wù)場所的。
20.在賓館、浴室、KTV等休閑娛樂場所發(fā)放小卡片,為客人提供色情服務(wù)的。
21.在廣場、商場、停車場等公共場所散發(fā)、張貼追討債務(wù)、私人調(diào)查、貸款擔(dān)保等小廣告的。
22.在工程建設(shè)招投標(biāo)過程中,招、投標(biāo)方惡意串標(biāo)或投標(biāo)人相互勾結(jié)進(jìn)行圍標(biāo)的。
23.因各類糾紛引發(fā)砸玻璃窗、損毀門鎖、隨意噴涂、破壞監(jiān)控等情形的。
24.無正當(dāng)經(jīng)濟(jì)來源的卻駕駛豪車、經(jīng)常出入酒店等高檔消費(fèi)場所的。
25.在一定范圍內(nèi)多次向企事業(yè)主、經(jīng)營戶強(qiáng)行推銷茶葉、紅酒、禮品高附加值等商品行為的。
26.以過生日、搬家、公司開張等各種理由擺酒宴客,強(qiáng)行索要禮金的。
27.在酒店、娛樂場所長期掛單、強(qiáng)行消費(fèi)的。
28.本地人員突然異常舉家搬遷或下落不明的。
29.其他需要關(guān)注的異常情況。
照照鏡子吧……
八、掃黑除惡“三個(gè)更強(qiáng)”“五大問題”“四個(gè)力”是什么
全國掃黑辦主任陳一新強(qiáng)調(diào),要以“三個(gè)更強(qiáng)”提高政治站位,推動解決“五大問題”,著力提高“四個(gè)力”,推動專項(xiàng)斗爭不斷深入,用掃黑除惡實(shí)際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待:
1.胸懷全局做到“三個(gè)更強(qiáng)”
- 以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé),帶頭從政治上看待和把握專項(xiàng)斗爭,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為;
- 以更強(qiáng)的民本思維贏得人心,毫不動搖地把以人民為中心作為根本立場,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;
- 以更強(qiáng)的斗爭精神除惡務(wù)盡,不斷完善斗爭思路、政策、舉措,奪取專項(xiàng)斗爭全面勝利。
2.推動解決“五大問題”
- 一是不平衡問題。要及時(shí)跟蹤掌握各地斗爭動態(tài),深入分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo),確保專項(xiàng)斗爭始終保持良好態(tài)勢。
- 二是不持續(xù)問題。要督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門圍繞一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本的“總藍(lán)圖”,制定階段性的“施工圖”,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。
- 三是不統(tǒng)一問題。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,促進(jìn)統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),提高辦案質(zhì)量和效率,確保每一起涉黑涉惡案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。
- 四是不銜接問題。要集中梳理、掛牌督辦一批背后有腐敗嫌疑的重大涉黑涉惡案件,推動完善政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索移送、反饋機(jī)制,從制度上實(shí)現(xiàn)偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護(hù)傘”同步進(jìn)行。
- 五是不協(xié)同問題。要推動源頭監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、開展重點(diǎn)整治,配合組織部門加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),從源頭上、根本上鏟除黑惡勢力滋生土壤。
3.著力提高“四個(gè)力”
- 提高調(diào)研指導(dǎo)力,定期深入基層調(diào)查研究,掌握第一手資料,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的靶向性、實(shí)效性;
- 提高綜合協(xié)調(diào)力,更好調(diào)動各地各有關(guān)部門的能動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管、聯(lián)動融合的工作格局;
- 提高督導(dǎo)督辦力,建立完善通報(bào)、約談、日常督辦、掛牌督辦等制度,確保專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)部署落到實(shí)處;
- 提高宣傳引導(dǎo)力,用好新媒體,發(fā)揮好政法宣傳輿論工作“軟實(shí)力”,營造強(qiáng)大斗爭聲勢和輿論環(huán)境。
九、“掃黑除惡”督導(dǎo)的工作重點(diǎn)有哪些
《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》督導(dǎo)工作重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面:
1.政治站位。重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況。
2.依法嚴(yán)懲。重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發(fā)動群眾情況,嚴(yán)守法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,以及涉黑涉惡問題的根本遏制情況。
3.綜合治理。重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管,相關(guān)監(jiān)管部門對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成強(qiáng)大合力的情況、整治突出問題的情況。
4.深挖徹查。重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護(hù)傘”的情況。
5.組織建設(shè)。重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán),為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。
6.組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實(shí)責(zé)任,推動解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。
十、“掃黑除惡”還有哪些你必須知道
1.“掃黑除惡”斗爭的重大意義是什么?
- 事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安;
- 事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固;
- 事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。
2.掃黑除惡工作中出現(xiàn)的新動向是什么?
- 向政治領(lǐng)域滲透,企圖操控、把持基層政權(quán);
- 向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張,追求非法利益最大化。
- 向隱蔽化轉(zhuǎn)型,逃避打擊能力增強(qiáng)。
3.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作目標(biāo)任務(wù)是什么?
- 把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來;
- 把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來;
- 把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。
4.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則是什么?
- 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢;
- 堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾;
- 堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管;
- 堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打?。?/span>
- 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。
5.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三個(gè)階段的主要任務(wù)是什么?
- 2018年:治標(biāo)。嚴(yán)態(tài)勢,營造人人喊打的氛圍;
- 2019年:治本。攻案件,提升群眾滿意度;
- 2020年:治根。建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
6.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的主要特點(diǎn)是什么?
7.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的要求是什么?
- 有黑必掃;
- 有惡必除;
- 有傘必打;
- 有腐必反;
- 有亂必治。
8.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的主要工作措施是什么?
- 摸線索;
- 打犯罪;
- 挖“保護(hù)傘”;
- 治源頭;
- 強(qiáng)組織。
9.掃黑除惡聚焦打擊的重點(diǎn)內(nèi)容是什么?
- 聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。
10.掃黑除惡“打早打小”是指什么?
- 是指各級政法機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定對可能發(fā)展成為黑社會性質(zhì)組織的犯罪集團(tuán)、 “惡勢力”團(tuán)伙及早打擊,絕不能允許其坐大成勢。
11.掃黑除惡“打準(zhǔn)打?qū)?rdquo;是指什么?
- 是指審判時(shí)應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的態(tài)度,在準(zhǔn)確查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,構(gòu)成什么罪,就按什么罪判處刑罰,既不能“降格”,也不能“拔高”。
12.掃黑除惡如何形成長效工作機(jī)制?
- 針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向,切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅” 結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機(jī)制。
13.涉黑涉惡違法犯罪活動主要是什么?
- 強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
14.“兩個(gè)一律”指的是什么?
- 對涉黑涉惡案件,一律深挖背后腐敗問題;
- 對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律一查到底、絕不姑息。
15.“四個(gè)督導(dǎo)”是什么?
- 政治督導(dǎo);
- 問題督導(dǎo);
- 責(zé)任督導(dǎo);
- 效果督導(dǎo)。
16.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭要落實(shí)“一案三查”是什么?
- 查辦黑惡勢力;
- 查辦黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”;
- 查辦黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
17.“打黑除惡”與“掃黑除惡”什么區(qū)別?
- 過去“打黑除惡”更多是從社會治安角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑除惡”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。過去“打黑除惡”打的多,防的少,這次“掃黑除惡”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
18.掃黑除惡的第一責(zé)任、直接責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任是什么?
- 黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任,各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志作為掃黑除惡工作第一責(zé)任人;
- 強(qiáng)化黨委政法委和政法機(jī)關(guān)的直接責(zé)任,各級政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志作為掃黑除惡工作的直接責(zé)任人;
- 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位,擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的監(jiān)督責(zé)任;
- 堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào),各級行業(yè)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人。